《经济日报》刊发中心专家署名文章 | 培育壮大健康消费

习近平总书记就服务业发展作出重要指示，深刻阐明促进服务业优质高效发展的重大意义。我国拥有14亿多人口的超大规模市场，中等收入群体不断扩容，居民消费正由商品消费为主向商品和服务消费并重转变。“十五五”规划纲要围绕释放服务消费潜力作出部署，提出“提高发展型消费比重”。中共中央政治局日前召开会议指出，扩大优质商品和服务供给，推动消费升级。

国家卫生健康委卫生发展研究中心健康经济与保障研究部副部长、研究员郝晓宁受邀在《经济日报》发表文章。

“十五五”规划纲要围绕“提高发展型消费比重”作出部署，提出培育壮大健康消费。快速发展的健康消费，如体检筛查、运动健身、健康咨询、康复护理等服务，本质上是居民为提升自身健康进行的投资，呈现出鲜明的“主动性”和“预防性”特征。这类消费不仅满足当下的生活品质需求，更能降低未来的医疗成本、提高劳动生产率，属于典型的人力资本积累行为。按照世界卫生组织的研究，在非传染性健康领域每投入1元，可对应约4∶1的社会经济回报率。从“攒钱看病”转向“投资健康”，这一变化是经济发展水平提升的重要标志。

我国健康消费市场已形成“医、康、养”三位一体的综合体系，主要包括非处方药、保健品、个人护理和医学营养品四大领域，相互补充、协同发展，从疾病治疗到日常保健，从预防干预到康复护理，再到美容美体和特殊人群营养支持，构建起覆盖全生命周期的健康管理闭环。当前，我国健康消费市场正处于高速增长与结构升级并行的关键阶段。

从总量来看，产业增长势能强劲。据中国消费者协会发布的《健康产业消费趋势发展报告》，2024年我国大健康产业总收入规模达到9万亿元。

从消费意愿看，健康消费正从“选择性支出”向“刚性需求”演进。国家统计局数据显示，2025年全国居民人均医疗保健消费支出2573元，较5年前增长近40%，在人均消费支出中的占比稳定在8.7%左右。中国人民银行发布的《2025年第四季度城镇储户问卷调查报告》显示，在未来3个月准备增加支出的项目中，医疗保健以30.8%的选择比例位列第二，仅次于教育。

当前，把培育壮大健康消费摆在更加突出的位置具有重要意义。从需求侧看，居民健康意识不断提高。2025年我国居民健康素养水平达33.69%，持续保持稳步提升态势。越来越多的人开始关注“治未病”、追求健康生活方式，市场需求潜力持续释放。从增长动能看，健康消费具有显著的乘数效应。从上游的原料供应、中游的产品制造到下游的服务提供，每个环节都能创造就业、带动投资。在传统增长动能趋弱、新增长点亟待培育的背景下，健康消费无疑是扩大内需的重要抓手。从政策导向看，健康消费已被明确列为新型消费的重点培育方向。国家发展改革委印发的《关于恢复和扩大消费的措施》围绕提升健康服务消费作出部署，提出着力增加高质量的中医医疗、养生保健、康复、健康旅游等服务。国务院印发的《关于促进服务消费高质量发展的意见》强调，培育壮大健康体检、咨询、管理等新型服务业态。

展望未来，健康消费的新增长点主要集中在以下领域。一是银发经济带动的养老健康服务。随着我国60岁及以上人口规模持续扩大，老年康复辅具、智能健康监测、居家养老照护等专业服务的需求快速释放。二是数字化赋能的健康管理服务。可穿戴健康设备、远程医疗咨询等数字健康产品日益普及，正在重塑健康服务的供给模式，推动健康服务从“经验驱动”向“数据驱动”转型。三是中医养生与健康旅游的融合创新。中医药在“治未病”、慢性病管理、康复保健等领域具有独特优势，健康旅游则将这一优势与休闲度假相结合，形成新的消费业态，比如各地涌现出的中医药健康旅游基地、康养小镇等项目，正是这一趋势的生动体现。四是精准营养与功能性食品市场的崛起。随着消费者对健康产品认知不断深化，特殊医学用途食品、精准营养补充剂、特定人群保健品等细分领域保持着高于行业平均水平的快速增长。

健康消费既是民生关切，也是经济命题。在人口老龄化加速、居民消费升级、大健康产业蓬勃发展的交汇点上，培育壮大健康消费正当其时。唯有准确把握市场趋势、有效回应群众需求，才能让健康消费真正成为扩内需、促转型、惠民生的重要力量。未来，有效培育壮大健康消费，需从供给和需求两端协同发力。

在供给侧，着力破除制约健康服务消费的体制机制障碍。进一步放宽健康服务领域市场准入，鼓励社会资本进入健康养老、健康管理等紧缺领域。完善健康服务标准体系，提升服务质量和规范性。推动医疗健康数据互联互通，为个性化健康管理奠定基础。加快培育具有国际竞争力的健康服务品牌，以高质量供给创造新需求。

在需求侧，多措并举提升居民健康消费能力。稳步提高医疗保障水平，健全多层次健康保障体系。加强健康知识普及，提升居民健康素养和消费判断力。优化健康产品税收政策举措，降低优质健康服务获得成本。严厉打击健康消费领域虚假宣传，营造安全放心的消费环境。